Si la Suisse doit un jour adhérer à l’Union européenne (UE), ce sera probablement sans entrer dans l’eurozone. L’un des poids lourds du Parlement, le conseiller aux Etats Alain Berset (PS/FR) s’est clairement exprimé dans ce sens lors du Forum des 100. C’est nouveau: à l’heure où la crise grecque a sérieusement affaibli l’euro, les europhiles suisses font évoluer leur discours vers une «adhésion light».
Appelé à s’exprimer sur les réformes institutionnelles, Alain Berset a vite écarté celles qui font régulièrement la une des médias, mais auxquelles il ne croit guère. La présidence rallongée à deux ans et davantage de secrétaires d’Etat? Impossible que de telles mesures permettent aux institutions de faire le saut qualitatif qu’on attend d’elles. L’élection du Conseil fédéral par le peuple? La Suisse romande s’en trouverait dangereusement «périphérisée».
Dès lors, il ne voit plus qu’une priorité à suivre, y compris en matière de politique intérieure: rouvrir sans tabou le débat sur l’adhésion à l’UE. Car le contexte a considérablement changé depuis une vingtaine d’années, soit depuis la chute du mur de Berlin, suivie de la mondialisation de l’économie. Jusque-là, la Suisse avait pu faire coexister sa souveraineté formelle, celle du Conseil fédéral et du Parlement notamment, et sa souveraineté matérielle, soit sa capacité à résoudre toute seule ses problèmes concrets.
Ce n’est plus le cas. Le fossé ne cesse de se creuser entre ces deux souverainetés. «Sans le dire franchement, nous reprenons de plus en plus systématiquement le droit communautaire, cela souvent sans que le Parlement, les cantons ni la population soient consultés», constate-t-il avant d’ajouter: «Il n’est plus possible de s’arcbouter sur la souveraineté formelle sans se soucier d’une souveraineté matérielle qui diminue continuellement.»
La crise du surendettement de nombreux pays de l’Union a plus que jamais plombé le dossier de l’adhésion (lire le sondage Sophia 2010 dans L’Hebdo N° 20). Alain Berset en est conscient. Il veut certes relancer le débat, mais sans forcément connaître les réponses aux nombreuses questions qu’il va poser en matière de démocratie directe, de neutralité ou de politique monétaire.
Concession. Tout doit être négocié à Bruxelles, à commencer par une clause d’opting out sur la participation à l’eurozone. «Je dis oui à l’Europe et au franc suisse, déclare-t-il franchement. C’est une concession que l’UE pourrait accorder à la Suisse sans qu’elle en souffre trop.»
Présent au Forum des 100, l’ambassadeur de l’UE Michael Reiterer a souri: «Tout pays qui veut adhérer à l’UE doit reprendre tout l’acquis communautaire, et l’entrée dans l’eurozone en fait partie.» Sans être très convaincant lorsqu’on lui demande pourquoi la Grande-Bretagne ou la Suède n’en font pas partie…
Il ne fait aucun doute que le peuple se montrerait plus ouvert à l’Europe si l’UE lui permettait de conserver sa monnaie à laquelle il est si attaché, d’autant plus que le franc apparaît désormais comme le dernier mythe suisse résistant à toutes les crises. «Pouvoir garder le franc serait un élément positif et nouveau dans le débat, même si je doute que l’UE nous accorde cette faveur dans les circonstances actuelles», déclare le directeur d’economiesuisse, Pascal Gentinetta. Quoi qu’il en soit, l’association faîtière de l’économie a réitéré – mardi 18 mai – sa foi dans la voie bilatérale: «Celle-ci a fait ses preuves et elle profite aussi à l’Union, dont la balance commerciale avec la Suisse est excédentaire de 20 milliards de francs», souligne-t-il.
Dans l’immédiat, Doris Leuthard promet de «nouvelles pistes, entre la voie bilatérale et l’adhésion à l’UE».
EN MARGE
LES ZÈBRES SE FROTTENT AUX LEADERS ROMANDS
«Pascal Broulis, vous vous sentez Suisse ou Romand?» Encadrés par Jean-Marc Richard, les Zèbres ont questionné les leaders politiques et économiques au Forum. Tout de même intimidés, les élèves de 8e année de l’Ecole catholique du Valentin (Lausanne) ont pu mettre des visages sur ces noms qu’ils connaissent en feuilletant la presse, «mais on sent un écart énorme entre eux et nous». En revanche, Benoît, Camille, Sonia, André et Martin ont été charmés par l’université et ont déjà choisi leur faculté future. TASHA RUMLEY
HOMMAGE VIDÉO DE BAIER À CHESSEX
Le Forum des 100 a voulu rendre un bref hommage à l’écrivain Jacques Chessex, décédé en octobre 2009, et, pour ce faire, a donné carte blanche à Lionel Baier. Le jeune cinéaste a tourné court métrage dans lequel il s’adresse à Chessex, se rappelant leur rencontre de l’été passé, lorsque l’écrivain lui a demandé d’adapter à l’écran son livre Un Juif pour l’exemple. Baier déclare se sentir «un imposteur» face à la précision de l’écriture de Chessex et avoue avec affection sa difficulté à transposer le roman au cinéma. Le film est visible sur le site du Forum. BRUNO GIUSSANI
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